Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилье
На сегодняшний день основным нормативным актом, регламентирующим установление льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является Федеральный Закон от 21 декабря 1996 г. №159 ФЗ (с последующими изменениями от 29 февраля 2012 г.)
Согласно закону, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые достигли возраста 18 лет, и не имеют закрепленного жилого помещения или являются собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края формирует и ведет список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями на основании сведений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые наделены отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации осуществления деятельности по опеке и попечительству. В список включаются дети (лица), оставшиеся без попечения родителей, достигшие 14 лет. В Грачевском районе функциями, которые наделены реализацией прав детей-сирот и лиц из их числа, возложены на отдел образования администрации Грачевского муниципального района.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края создает специализированный жилищный фонд и приобретает жилые помещения детям-сиротам, лицам из их числа по договорам социального найма и по договорам социального найма и пользования помещениями специализированного жилищного фонда, регламентирующим Жилищным кодексом РФ.
Со всеми возникшими вопросами по реализации имущественных прав детей-сирот и лиц из их числа можно обращаться в отдел образования администрации Грачевского муниципального района по телефону: 8(86540)4-04-83 или 4-01-84.
За последние 3 года приобретено 38 жилых помещений: 16 жилых помещений в 2011 году, 19 жилых помещений в 2012 г. В 2013 году и в первом полугодии 2014 года в списке претендующих насчитываются 17 человек, троим из них приобретено жилье.
Право ребенка на семью
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
К сожалению, иногда дети по разным причинам остаются без попечения родителей.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения, право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 Семейного кодекса Российской Федерации.
Профилактику социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиту прав и законных их интересов на территории Грачевского муниципального района осуществляет отдел образования .
Работа отдела образования по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью включает два направления:
Первое направление – работа с выявлением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Грачевского района.
Второе направление – работа по дальнейшему жизнеустройству этих детей.
Понятно, что любое, лучшее воспитательное учреждение подавляет нормальное развитие ребенка. Именно поэтому самым важным результатом в своей работе специалисты органа опеки и попечительства считают: определение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семью.
Существуют разные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семью: усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатная семья, временная передача ребенка в семью.
Стоит отметить, что гражданам, решившим принять ребенка в семью, оказывается государственная поддержка:
- единовременное пособие при передаче ребенка в семью ( при любой форме) в размере 13087 рублей (с 01.01.2014- 13741);
- при усыновлении -150 000 рублей;
- при усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также братьев и (или) сестер - 100 000 рублей;
- ежемесячное пособие опекунам, попечителям на содержание опекаемых по - 5455.00 р.
- в приемных семьях родители получают вознаграждение за воспитание каждого ребенка в размере 3841, 00 рублей и на содержание ребенка, находящегося в приемной семье, выплачивается: до трех лет – 5816 рублей, от 3-6 лет – 6374, от 7-18 лет – 7326 рублей.
Процедура передачи несовершеннолетних в семьи граждан Российской Федерации значительно упрощена. Вступили в силу изменения, касающиеся устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013г № 118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи" расширен перечень мер, направленных на создание условий для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи, увеличен срок действия медицинского заключения для кандидатов в усыновители (с 3 до 6 месяцев). Из перечни необходимых документов для родственников, выразивших желание стать опекуном (попечителем) исключили справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.
Семьи, в которых есть дети, знают какое это счастье.
Желающим взять в свою семью на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, более подробно можно получить консультацию в отделе образования администрации Грачевского муниципального района и по телефонам: 8(865 40) 40483 и 40184.
Подробную информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, можно узнать у регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей:
г. Ставрополь, ул Ломоносова, 3. кабинет 111;
Режим работы: с понедельника по пятницу: с 9.00 до 18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00 тел. 8(865 2) 37 28 45
Для сведения
Приоритетной формой устройства ребенка в семью в Грачевском районе является опека.
На 01.01.2014г в семьях граждан района находятся под опекой 114 несовершеннолетних, в приемных семьях – 6, из них: детей-сирот – 36, оставшихся без попечения родителей – 78.
В 2013 г. в районе выявлено 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 12 из них переданы в семьи граждан под опеку и попечительство, двое возвращены в биологическую семью и только один ребенок определен в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За отчетный период в районе созданы 2 приемные семьи, в них воспитываются 4 детей. Один родитель восстановился в родительских правах. Двое подопечных детей усыновлены опекунами.
Для улучшения положения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе реализуются Федеральные Законы и принятые в Ставропольском крае в 2012-2013 годах нормативные и организационно- правовые акты, направленные на защиту прав детей- сирот, социальную и материальную поддержку этой категории граждан и их опекунов (попечителей) и приемных родителей.
- выплачивается пособие на 91 несовершеннолетнего (71 опекунам и 3 приемным родителям).
Кроме этого, приемным родителям выплачиваются вознаграждение за воспитание детей одиннадцати опекунам, Министерством образования края выплачено единовременное пособие при приеме ребенка в семью.
Все опекаемые-школьники обеспечены бесплатными учебниками.
В дошкольных учреждениях района дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей пользуются правом первоочередного предоставления мест и опекуны (приемные родители) освобождены от родительской платы.
Пяти выпускникам школ выданы пакеты документов и ходатайства для поступления. С сентября 2013 г. один из выпускников поступил в высшее учебное заведение, четверо – в СУЗы г. Ставрополя. Все студенты находятся на полном государственном обеспечении: получают денежные выплаты на одежду, канцтовары, проезд, для проживания им предоставляется общежитие.
За лето 18 детей отдохнуло в загородных лагерях, 18 – в санаториях, 33 – в лагерях с дневным пребыванием, 4 – в лагерях труда и отдыха, 16 – трудоустроены.
Два раза в год дети данной категории проходят углубленный медосмотр, в 2013 г. впервые подопечные дети района прошли диспансеризацию по желанию законных представителей.
В отделе образования ведется учет детей и лиц данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 01.01.2014 г. на данном учете состояло 117 человек, в том числе от 18 и старше - 39 человек. В 2013 году 9 человек были включены в сводный список МОСК, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда СК по договорам специализированного найма, в 2014 г. в данный список включены еще 8 человек. В 2013 г. жилье предоставлено 3 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляется контроль за сохранностью жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
